中共海州區(qū)委十一屆九次全會舉行

9月25日，中國共產(chǎn)黨海州區(qū)第十一屆委員會第九次全體會議舉行。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委十四屆七次全會、市委十三屆九次全會部署要求，動員全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高舉改革開放旗幟，全面準(zhǔn)確把握中央和省、市委要求，緊密結(jié)合海州實(shí)際，狠抓改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，以扎實(shí)有力的改革成效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海州新篇章。

全會由區(qū)委常委會主持。海州區(qū)委書記，連云港高新區(qū)黨工委書記李鋒講話。全會審議通過了《中共海州區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神 進(jìn)一步全面深化改革 加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化海州新實(shí)踐的實(shí)施意見》，李鋒就《實(shí)施意見（草案）》向全會作了說明。

全會充分肯定今年以來區(qū)委常委會的工作。一致認(rèn)為，區(qū)委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時的重要講話精神，堅決落實(shí)省、市委決策部署，堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，推動各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一是因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是全力穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深化改革。四是扎實(shí)辦好民生實(shí)事和民生工程。五是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。六是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。七是切實(shí)抓好黨的二十屆三中全會精神貫徹落實(shí)。

全會指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革，提出一系列具有原創(chuàng)性、時代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，必須深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、總目標(biāo)、重大原則、重大舉措、根本保證，必須緊密結(jié)合習(xí)近平總書記對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神，牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的前進(jìn)方向。

全會強(qiáng)調(diào)，要堅持不懈用好改革開放“關(guān)鍵一招”，以改革掃清路障、破解難題、加快發(fā)展。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，突出“七個聚焦”，構(gòu)建全市科技創(chuàng)新策源地、蘇北高質(zhì)量發(fā)展增長極、“一帶一路”雙向開放強(qiáng)支點(diǎn)中心城區(qū)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展、形成標(biāo)志性成果，完成本次全會《實(shí)施意見》提出的改革任務(wù)；到二〇三五年我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時，海州社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化新海州奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

全會指出，加快實(shí)現(xiàn)海州高質(zhì)量發(fā)展，必須以走在前列的擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革。要提升政治站位，著力強(qiáng)化改革的探索與創(chuàng)新，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化海州新實(shí)踐提供強(qiáng)大動力和制度保障。要聚焦目標(biāo)定位，著力提升改革的質(zhì)量與水平，圍繞加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化中心城區(qū)這個總目標(biāo)部署全面深化改革各項(xiàng)工作。要審視坐標(biāo)方位，著力增強(qiáng)改革的力度與時效，努力把海州的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，把先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

全會強(qiáng)調(diào)，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，不斷夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要聚焦主要任務(wù)，優(yōu)化高質(zhì)量增長機(jī)制，完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，以量的合理增長實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。要搶占發(fā)展賽道，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深化“產(chǎn)業(yè)公司+基金”發(fā)展模式，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域超前布局。要緊抓核心問題，營造高水平市場環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境績效評價機(jī)制，進(jìn)一步深化國資國企改革。要強(qiáng)化支持保障，構(gòu)建全要素創(chuàng)新機(jī)制，在兩區(qū)融合上深化改革，扶持企業(yè)自主創(chuàng)新，提升創(chuàng)新載體發(fā)展能級，健全人才發(fā)展體制機(jī)制。

全會指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，充分激發(fā)各個方面動力和活力。要持續(xù)深化法治領(lǐng)域改革，一體推進(jìn)法治海州、法治政府、法治社會建設(shè)，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，提高依法行政能力水平。要全面推進(jìn)文化領(lǐng)域改革，深入挖掘海州的人文資源、人文傳統(tǒng)和人文精神，持續(xù)打造具有海州印記、深受市場追捧的文旅場景。要突出抓好民生領(lǐng)域改革，聚焦群眾的急難愁盼，統(tǒng)籌兼顧，綜合施策，切實(shí)提高群眾的獲得感和幸福感。要加快完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制，著力構(gòu)建以海州為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作體系，更大力度實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和治理協(xié)作。要注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

全會強(qiáng)調(diào)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，完善中央和省、市委重大決策部署落實(shí)機(jī)制，優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成、推進(jìn)、督察、評估等機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，進(jìn)一步健全“四位一體”改革推進(jìn)模式，完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)改革任務(wù)制度。要持續(xù)深化管黨治黨制度改革，健全干部人事、基層組織建設(shè)、一體推進(jìn)“三不腐”等制度機(jī)制，以鮮明用人導(dǎo)向大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績突出、清正廉潔的干部，著力營造有利于進(jìn)一步全面深化改革的良好環(huán)境。

全會指出，一分部署，九分落實(shí)。全區(qū)進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于扎扎實(shí)實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí)。各級各部門要嚴(yán)格對標(biāo)對表黨的二十屆三中全會精神，按照省、市、區(qū)委部署要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，緊密結(jié)合自身實(shí)際，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。要突出改革重點(diǎn)，把重點(diǎn)領(lǐng)域的改革舉措落細(xì)落實(shí)，率先取得牽引性標(biāo)志性的成果，以點(diǎn)上的改革帶動面上的突破。要突出系統(tǒng)集成，圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作發(fā)展的空間，有針對性地打造產(chǎn)業(yè)載體、引育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要突出輕重緩急，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，集中力量攻堅突破，加快形成先發(fā)性成果，打造一批具有海州特色的改革亮點(diǎn)品牌。

全會強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前工作對實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)十分重要。要認(rèn)真落實(shí)“堅定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”這個重大要求，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，緊盯指標(biāo)抓調(diào)度，為完成全年目標(biāo)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。要夯實(shí)項(xiàng)目支撐，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、難題會辦等機(jī)制作用，加強(qiáng)服務(wù)保障，切實(shí)解決問題。要進(jìn)一步優(yōu)化招商機(jī)制，錨定年度招商任務(wù)，招引一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶海州。要激發(fā)消費(fèi)活力，抓住“金九銀十”消費(fèi)旺季，辦好各類特色消費(fèi)活動，推動文旅商充分融合。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，突出關(guān)鍵部位、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患集中排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要同步抓好信訪穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、債務(wù)化解、中小金融機(jī)構(gòu)等各領(lǐng)域安全，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

全會強(qiáng)調(diào)，各級各部門和廣大黨員干部要保持扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的狀態(tài)作風(fēng)，敢于觸及深層次矛盾，敢于向頑瘴痼疾開刀，推動各項(xiàng)工作縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位、整體上臺階。要樹立實(shí)干實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，為廣大黨員干部卸下包袱、干事創(chuàng)業(yè)賦能增效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺在履行管黨治黨責(zé)任上當(dāng)好表率，各級黨委（黨組）要加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，引導(dǎo)廣大黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下勤奮工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為。

區(qū)委委員、區(qū)委候補(bǔ)委員出席會議，區(qū)紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，在海州黨的二十大代表，部分區(qū)第十一次黨代會基層代表和企業(yè)家代表列席會議。