海州：“三位一體”化解涉農(nóng)糾紛

人民法庭作為群眾家門口的“法院”，肩負(fù)服務(wù)基層社會(huì)治理和鄉(xiāng)村振興職責(zé)。近日，從海州區(qū)法院召開的“妥善化解涉農(nóng)糾紛 法治護(hù)航鄉(xiāng)村振興”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，該院板浦人民法庭（簡稱板浦法庭）2023年共妥善審結(jié)涉農(nóng)訴訟糾紛案件101件，其中調(diào)解、撤訴41件，形成調(diào)解、裁判、服務(wù)“三位一體”的化解涉農(nóng)糾紛工作格局。

根據(jù)農(nóng)忙季節(jié)涉農(nóng)當(dāng)事人時(shí)間不固定的特點(diǎn)，板浦法庭設(shè)立“農(nóng)忙法庭”，靈活安排開庭時(shí)間，適時(shí)啟動(dòng)“午間法庭”“假日法庭”，堅(jiān)持下鄉(xiāng)巡回辦案，把法庭開到村社、田間地頭，現(xiàn)場開庭、調(diào)解、審理、送達(dá)，不耽誤農(nóng)時(shí)農(nóng)事，將矛盾化解在基層。對涉農(nóng)案件優(yōu)先立案和審理。形成涉農(nóng)案件立案前多元化解與立案后“分調(diào)裁審”相結(jié)合的多層次解紛模式。充分運(yùn)用“云上”法庭、連云港訴訟服務(wù)號(hào)、微信等平臺(tái)，積極引導(dǎo)線上立案、開庭、調(diào)解等，避免外地農(nóng)民來回奔波訴訟。

板浦法庭深耕訴源治理，整合派出所、司法所、信訪辦、網(wǎng)格員、人大代表等多方力量，設(shè)立“家門口”調(diào)解工作站，與本轄區(qū)全國、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表開展聯(lián)動(dòng)，共建調(diào)解工作站人大代表聯(lián)系點(diǎn)。其中在新壩鎮(zhèn)小蕩村，聯(lián)絡(luò)全國人大代表徐瑤掛牌“家門口”調(diào)解工作站。鎮(zhèn)、村、站“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，形成“四調(diào)共建”基層解紛“一張網(wǎng)”的治理格局。2023年，涉農(nóng)糾紛委托調(diào)解116件，成功調(diào)解35件。選定村居設(shè)法官工作站，每個(gè)工作站配備一名村居法官和一名專職人民調(diào)解員，讓群眾足不出村就能快速便捷低成本地解決糾紛。在新壩、錦屏等地設(shè)立巡回審判點(diǎn)，選取涉農(nóng)土地租賃合同、買賣合同、勞務(wù)合同等高發(fā)、頻發(fā)糾紛，開展“巡回審判+就地解紛+普法宣傳”。

貼近鎮(zhèn)街、貼近網(wǎng)格、貼近群眾，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。針對矛盾突出的涉農(nóng)土地糾紛，板浦法庭與轄區(qū)鎮(zhèn)（街）政府建立協(xié)作機(jī)制，在訴前調(diào)解階段向當(dāng)事人釋法說理、化解糾紛。以預(yù)防為先原則參與農(nóng)村清產(chǎn)核資糾紛調(diào)處、農(nóng)村土地清收工作。法官深入網(wǎng)格了解農(nóng)戶、農(nóng)村小微企業(yè)法律需求，指導(dǎo)涉農(nóng)合同規(guī)范簽訂，指導(dǎo)幫助網(wǎng)格員運(yùn)用法律知識(shí)化解矛盾糾紛。積極開展“法庭開放日”“送法下鄉(xiāng)月”“送法進(jìn)校園”等普法活動(dòng)，用涉“三農(nóng)”典型案件現(xiàn)場明理釋法，倡導(dǎo)文明、和諧的良好鄉(xiāng)風(fēng)。