海州區(qū)人民政府2019年政府信息公開(kāi)工作

年度報(bào)告

根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特向社會(huì)公布海州區(qū)政府2019年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況五個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日至2019年12月31日。

本報(bào)告的電子版可在連云港市海州區(qū)政府網(wǎng)站（http://syufj.com/）下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系，地址：海州區(qū)秦東門大街28號(hào)，電話：0518—83089258，傳真：0518—85468012。

一、總體情況

2019年，海州區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》等規(guī)范要求，緊密圍繞國(guó)家、省、市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式，延伸公開(kāi)內(nèi)容，致力于打造一個(gè)集公共服務(wù)和對(duì)外宣傳為一體的重要平臺(tái)，為建設(shè)陽(yáng)光透明的服務(wù)型政府提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）保障機(jī)制日益完善。一是健全組織機(jī)構(gòu)，成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)《2019年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的通知》等文件，明確專人負(fù)責(zé)區(qū)政府政府信息公開(kāi)工作，建立海州區(qū)政府網(wǎng)站工作QQ及微信工作群，各鎮(zhèn)街、區(qū)屬部門均明確分管領(lǐng)導(dǎo)及專職人員，為保障政府網(wǎng)站正常運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)還積極參與讀網(wǎng)評(píng)網(wǎng)，定期反饋意見(jiàn)建議，全力支持政府信息公開(kāi)工作。二是納入績(jī)效考核。將政府信息公開(kāi)工作納入全區(qū)綜合績(jī)效考核體系，不定期對(duì)各鎮(zhèn)街、區(qū)屬部門政府網(wǎng)站管理、依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)、政務(wù)新媒體維護(hù)等工作進(jìn)行督查，督查結(jié)果在全區(qū)通報(bào)，并報(bào)區(qū)績(jī)效考核辦備案，作為年終績(jī)效考核評(píng)分依據(jù)。三是財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)、系統(tǒng)維護(hù)、內(nèi)容檢測(cè)等，組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程，培訓(xùn)范圍覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)街、部門分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)和督促全區(qū)各單位嚴(yán)格按照上級(jí)要求開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。

（二）工作落實(shí)不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)要求，統(tǒng)籌全區(qū)重要文件會(huì)議、重大政策發(fā)布解讀、政民互動(dòng)回應(yīng)等政府信息公開(kāi)工作，著重公開(kāi)征地拆遷、住房保障、財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)及民生公益等重點(diǎn)領(lǐng)域信息。2019年我區(qū)對(duì)政府信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行了重建，并聘請(qǐng)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行定期檢測(cè)，確保我區(qū)各項(xiàng)服務(wù)和互動(dòng)功能正常運(yùn)行，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度和公開(kāi)文件移送制度。今年，我區(qū)在區(qū)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)8968條，其中，政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)4126條，政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)2235條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)1580條，其他方式公開(kāi)政府信息數(shù)1027條，全年總計(jì)11萬(wàn)余人訪問(wèn)。2019年受理并辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)55件，辦理人大代表議案建議95件，政協(xié)委員提案162件，滿意和基本滿意率達(dá)100%。

（三）政民互動(dòng)持續(xù)深化。2019年海州區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了改版建設(shè)，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站版面布局及功能設(shè)置，更加注重為民辦事服務(wù)和政民互動(dòng)交流功能。邀請(qǐng)社會(huì)代表參與區(qū)級(jí)重要會(huì)議、新聞發(fā)布、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、旅游推廣等各類活動(dòng)，將政府聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給公眾，力求群眾辦事服務(wù)更便捷、政府決策落實(shí)更扎實(shí)、政策宣傳更靈活。圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，2019年共開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查征集6期、政策解讀6期，協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加網(wǎng)站“在線訪談”工作3期，政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體共收集公眾留言361條，形成區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、部門具體辦、跟蹤問(wèn)效的聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，并將辦理結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站作出積極回應(yīng)，闡明政策、解疑釋惑、化解矛盾。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開(kāi)數(shù)量	對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	2	2	2
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	210	-7	3514
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	181	-20	2510
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	2544	-332	1602
行政強(qiáng)制	151	+44	213
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	19	0
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量	采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	141	13735.33萬(wàn)元

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			36	6	0	0	0	0	42
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開(kāi)		26	6	0	0	0	0	32
	（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		10	0	0	0	0	0	10
	（三）不予公開(kāi)	1.屬于國(guó)家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過(guò)程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無(wú)法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開(kāi)出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		36	6	0	0	0	0	42
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
2	0	0	1	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在問(wèn)題。一是重點(diǎn)領(lǐng)域信息內(nèi)容有待豐富，對(duì)于群眾切身利益相關(guān)、關(guān)注度較高的住房保障、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)等方面的政府信息內(nèi)容較為單薄。二是政民互動(dòng)不夠活躍，調(diào)查征集、在線訪談、新聞發(fā)布等活動(dòng)群眾參與率較低，政策解讀比例不高，網(wǎng)民留言較少。三是政務(wù)新媒體功能尚未充分發(fā)揮，不能完全滿足公眾需求。

（二）改進(jìn)情況。一是強(qiáng)化政府信息公開(kāi)陣地建設(shè)，充分利用區(qū)行政中心LED顯示屏和各鎮(zhèn)街、部門的信息櫥窗以及區(qū)檔案局、法制辦、政務(wù)服務(wù)中心等政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，不斷豐富公開(kāi)政府信息內(nèi)容、拓寬公開(kāi)渠道。二是完善政府信息公開(kāi)監(jiān)測(cè)機(jī)制，引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)排查，組織人員不定期對(duì)鎮(zhèn)街、部門網(wǎng)站信息公開(kāi)及政務(wù)新媒體賬號(hào)維護(hù)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間通報(bào)責(zé)任部門并限期整改，確保政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體順利運(yùn)行。三是力抓政府信息公開(kāi)工作落實(shí)，進(jìn)一步配強(qiáng)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)力量，進(jìn)一步完善公眾意見(jiàn)的征集、處理、反饋機(jī)制，做到件件有處理，事事有落實(shí)，確保網(wǎng)民留言及時(shí)、規(guī)范答復(fù)。四是提升政府信息公開(kāi)工作水平，組織鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)部門負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)上級(jí)主管部門及專業(yè)老師，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》要求，對(duì)相關(guān)檢查指標(biāo)進(jìn)行逐一解讀和針對(duì)性的操作指導(dǎo)，確保培訓(xùn)實(shí)效，打造一支過(guò)硬的政府信息公開(kāi)工作隊(duì)伍。