海州區(qū)2017年度政府信息公開年度報(bào)告
海州區(qū)人民政府
（2018年2月9日）
2017年，我區(qū)始終堅(jiān)持以政務(wù)公開、公共服務(wù)、公眾參與、對(duì)外宣傳四大基本功能為導(dǎo)向，切實(shí)貫徹落實(shí)國家及省、市關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開工作的相關(guān)要求，不斷加強(qiáng)區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理，致力于打造我區(qū)開展電子政務(wù)、公共服務(wù)、為民辦事、對(duì)外宣傳的重要窗口和平臺(tái)。現(xiàn)將2017年政府信息公開工作報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力保障政府信息公開工作
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我區(qū)成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)街、區(qū)屬部門也都成立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)的責(zé)任體系，為保障政府信息公開工作正常運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府每年組織召開不少于二次以上的專題會(huì)議，專題研究政府網(wǎng)站、政務(wù)公開工作。同時(shí)，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還積極參與讀網(wǎng)評(píng)網(wǎng)，定期反饋意見建議，全力支持政府信息公開工作。二是納入績效考核。我區(qū)于2016年就將政府信息公開工作納入了全區(qū)綜合績效考核體系，明確由政府辦牽頭，法制辦、網(wǎng)絡(luò)辦配合，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況、依申請公開答復(fù)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果在全區(qū)通報(bào)，并報(bào)區(qū)績效考核辦備案，作為年終績效考核評(píng)分依據(jù)。三是財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。2017年，區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)、網(wǎng)站維護(hù)、在線訪談、網(wǎng)站培訓(xùn)等方面工作。
二、全面推進(jìn)平臺(tái)搭建工作，擴(kuò)大政府信息公開工作覆蓋面
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排要求，圍繞推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等十大重點(diǎn)領(lǐng)域，明確信息公開重點(diǎn)，分解工作任務(wù)，確定牽頭單位。2017年信息公開范圍已拓展至環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)等與民眾生活關(guān)系密切的領(lǐng)域，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。2017年政府網(wǎng)站，主動(dòng)公開政府信息9000余條，其中區(qū)政府、區(qū)政府辦文件126條，充分發(fā)揮微博、微信等新媒體作用，堅(jiān)持政務(wù)信息每日更新。二是以打造網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)為契機(jī)，完善信息公開平臺(tái)組配分類，建立網(wǎng)站信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，統(tǒng)籌部門、鎮(zhèn)（街）提供的重要會(huì)議、重大政策、互動(dòng)回應(yīng)等重要信息，突出推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等民生政務(wù)類信息公開，政府網(wǎng)站信息集群效應(yīng)不斷放大，政府公信力和凝聚力不斷增強(qiáng)。2017年，我辦組織了三期網(wǎng)站技術(shù)培訓(xùn)，安排了專業(yè)老師進(jìn)行講解。各鎮(zhèn)街、區(qū)屬部門的政務(wù)信息公開工作人員經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)后水平得到明顯的提高，打造了一支過硬的政府洗信息公開工作隊(duì)伍。
三、深化改革創(chuàng)新，建設(shè)暢通的政民互動(dòng)渠道
2017年，我區(qū)聚力于打造互動(dòng)板塊，搭建政府與公眾交流的“直通車”，進(jìn)一步完善了公眾意見的收集、處理、反饋機(jī)制，及時(shí)了解民情，回應(yīng)訴求，處理問題?！罢?wù)服務(wù)”板塊為市民提供社會(huì)保險(xiǎn)、文化教育、戶籍辦理、出入境、經(jīng)營納稅、三農(nóng)服務(wù)場景式服務(wù)，做到政務(wù)大廳電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的全過程透明公開，構(gòu)建富有海州特色的網(wǎng)上辦事新模式；“政民互動(dòng)”板塊，為廣大市民提供氣象、交通、就業(yè)、招聘、就醫(yī)、教育、投資等各類服務(wù)信息查詢，切實(shí)服務(wù)于企業(yè)和百姓的辦事及日常生活；“區(qū)長信箱”、“依申請公開”、和“咨詢投訴”板塊，及時(shí)收集廣大網(wǎng)民來信來訪信息，每日匯總，周分析，月點(diǎn)評(píng)，及時(shí)交辦給相關(guān)部門辦理、反饋，形成了部門具體辦，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、跟蹤問效的聯(lián)動(dòng)長效管理機(jī)制，做到件件有處理，事事有落實(shí)。2017年共受理各類信件97封；“調(diào)查征集”板塊，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，廣泛聽取公眾意見建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督。2017年共發(fā)起2期調(diào)查征集，其中“區(qū)城市網(wǎng)格化綜合管理中心”機(jī)構(gòu)名稱征集等活動(dòng)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，網(wǎng)民暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，征集了來自基層一線的很多有價(jià)值、有見地的建議、意見，為政府行政決策提供了有力的依據(jù)；“在線訪談”板塊，以網(wǎng)站為基礎(chǔ)平臺(tái)，集廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙四位一體，音頻、視頻實(shí)時(shí)播入，圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，通過政府網(wǎng)站作出積極回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑，化解矛盾，理順情緒，公眾參與度高，反響強(qiáng)烈，今年成功舉辦1期，區(qū)政府負(fù)責(zé)人及區(qū)各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人已連續(xù)三年走進(jìn)訪談室與網(wǎng)民進(jìn)行交流。新聞發(fā)布會(huì)2017年舉辦6場；網(wǎng)上視頻直播2017年舉辦56期。同時(shí)，通過增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容吸引力，提供面向主要社會(huì)媒體的信息分享服務(wù)，加強(qiáng)手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端應(yīng)用服務(wù)，利用微信、微網(wǎng)站等新技術(shù)新應(yīng)用等手段，不斷提升政府網(wǎng)站的瀏覽量和關(guān)注度，方便公眾及時(shí)獲取政府信息?！敖袢蘸Ｖ荨蔽⑿殴娖脚_(tái)、“海州發(fā)布”微博發(fā)布信息2000余條，公眾關(guān)注數(shù)10000人左右。注重與《連云港日報(bào)》、連云港電視臺(tái)等主流媒體合作，同步發(fā)布各類政府信息；積極參與區(qū)級(jí)重要會(huì)議、新聞發(fā)布、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、旅游推廣等各類活動(dòng)，將政府聲音以視頻、圖文等鮮活靈動(dòng)的形式，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給公眾。
四、強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)保障任務(wù)
一是做好政府網(wǎng)站普查。政府網(wǎng)站普查工作在我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織各單位召開了政府網(wǎng)站普查工作專項(xiàng)會(huì)議，網(wǎng)絡(luò)辦也安排2名專人負(fù)責(zé)，對(duì)各單位的網(wǎng)站堅(jiān)持不懈查漏補(bǔ)缺，加大了對(duì)區(qū)政府網(wǎng)站的檢查力度，嚴(yán)格杜絕“四不”問題的反彈，徹底消除“僵尸”、“睡眠”和“開天窗”等現(xiàn)象。二是做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。2017年，我辦認(rèn)真研究省政府網(wǎng)站績效考核指標(biāo)體系，科學(xué)合理的規(guī)劃好政府門戶網(wǎng)站，完善健全網(wǎng)站欄目，按時(shí)保質(zhì)發(fā)布相關(guān)信息。全年在政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類政務(wù)信息9804余條，上報(bào)市政務(wù)信息230余條，區(qū)長信箱收到來信19件，回復(fù)19件，回復(fù)率100%，受理依申請公開15件，辦結(jié)15件，辦結(jié)率100%。三是做好網(wǎng)站集約化建設(shè)。2017年，我區(qū)的網(wǎng)站集約化建設(shè)全面完成，在確保安全的前提下，搭建統(tǒng)一的“海州區(qū)人民政府”政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與部門、鎮(zhèn)街網(wǎng)站的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、形成相互關(guān)聯(lián)，相互補(bǔ)充的各鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門的“政府網(wǎng)站群”，避免了重復(fù)投資，體現(xiàn)了門戶網(wǎng)站的聚合作用，原我區(qū)29家政府網(wǎng)站中，區(qū)直單位和鎮(zhèn)街一律取消網(wǎng)站并關(guān)停，全部整合到區(qū)政府門戶網(wǎng)站，給各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位建立欄目，各單位的網(wǎng)站管理員只要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行信息更新工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開審查管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰上網(wǎng)、誰審查、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制，規(guī)范各單位信息發(fā)布行為，提高保密意識(shí)，防范控制各類泄密、涉密事件的發(fā)生；與區(qū)機(jī)要保密局等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)工作實(shí)際，研究開發(fā)了上網(wǎng)信息審核應(yīng)用軟件，借助技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)上信息進(jìn)行實(shí)時(shí)甄別，警示上網(wǎng)操作人員審核確認(rèn)。
2017年，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但是距離上級(jí)部門的要求和人民群眾的需求還有很大的差距，在工作落實(shí)過程中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是信息發(fā)布時(shí)效性不強(qiáng)，在與群眾切身利益相關(guān)的重大決策信息發(fā)布和公眾普遍關(guān)注的基本政務(wù)信息的公開方面，反應(yīng)略為滯后。 二是信息發(fā)布把關(guān)不嚴(yán)，未能做到準(zhǔn)確無誤。三是信息發(fā)布實(shí)用性欠缺，還不能完全滿足公眾的多樣化需求。下一步，我們將針對(duì)存在問題，深化改革、查漏補(bǔ)缺，力爭將我區(qū)政府信息公開工作推上一個(gè)新臺(tái)階。